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Como se cria um Ministério? O processo de cooptação como mecanismo de distensão na relação entre movimentos sociais e Estado

Gomes, Marcus Vinícius Peinado and Alves, Mário Aquino 2017. Como se cria um Ministério? O processo de cooptação como mecanismo de distensão na relação entre movimentos sociais e Estado. Revista de Administração Pública 51 (3) , pp. 388-406. 10.1590/0034-7612154913

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Abstract

Este artigo tem como objetivo discutir um processo pouco examinado do ponto de vista da administração pública: a criação de um Ministério. Por meio da narrativa da criação da Secretaria Especial de Políticas de Promoção da Igualdade Racial (Seppir), em março de 2003, são discutidos os percalços para sua criação e suas implicações para as políticas públicas. Assim, o artigo se debruça sobre as razões para a criação de Ministério como resultado de acomodações das tensões sociais para além das coalizões políticas, impactando o desenho das políticas públicas. A partir de documentos públicos e entrevistas com atores com participação ativa no processo, discute-se como o processo de cooptação permitiu ao governo acalmar algumas tensões sociais que enfrentava. A contribuição transcende a mera descrição do processo de cooptação que resultou na criação da Seppir, mas também mostra o caráter dialógico da cooptação, na medida em que a cooptação é ao mesmo tempo um processo social e um conceito que permite a compreensão de uma mudança institucional gradual, que no caso analisado é o surgimento de um novo lugar para a construção das políticas públicas de combate à desigualdade racial.

Item Type: Article
Date Type: Publication
Status: Published
Schools: Business (Including Economics)
Language other than English: Portuguese
Publisher: Fundaçãoo Getulio Vargas
ISSN: 0034-7612
Date of First Compliant Deposit: 19 March 2019
Date of Acceptance: 20 October 2016
Last Modified: 22 Mar 2019 13:22
URI: http://orca.cf.ac.uk/id/eprint/120897

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